双城市2012年经济运行情况分析 作者:双城统计局 来源: 更新时间:2013-06-03 11:01:38

 

年初以来,我市坚持以科学发展观为指导,以“励精图治谋发展,全心全意惠民生”为主题,以“融入哈尔滨,建设大双城”为奋斗目标,强化措施,狠抓落实,经济发展逆势前行,缓中趋稳,稳中有升,势头向好。
一、国民经济运行情况
初步核算,2012年地区生产总值实现3703335万元,按可比价格计算,同比增长12%,比上年同期增加1.7个百分点。工业增加值实现1010439万元,同比增长24.7%,比上年同期增加9.1个百分点。全社会固定资产投资额实现1589983万元,同比增长30.5%,比上年同期下降3.2个百分点。社会消费品零售总额实现771330万元,同比增长15.7%,比上年同期下降0.7个百分点。全口径公共财政预算收入实现164709万元,同比增长34%,比上年同期增加29.3个百分点。金融机构人民币贷款余额711284万元,同比增长28.6%,比上年同期增加7.6个百分点,多增贷款158012万元。
经济总体趋升运行。初步核算,2012年地区生产总值实现3703335万元,按可比价格计算,同比增长12%。第一产业增加值实现1095297万元,同比增长4.5%,对经济的贡献率为10.6%,拉动经济增长1.3个百分点。第二产业增加值实现1021036万元,同比增长24.6%,较上年同期增加9个百分点,对经济的贡献率为50.5%,拉动经济增长6.1个百分点。第三产业增加值实现1587002万元,同比增长10%,较上年同期增加0.1个百分点,对经济的贡献率为38.9%,拉动经济增长4.7个百分点。三次产业结构比是29.6:27.6:42.9。
农村经济稳步发展。2012年,农林牧渔业总产值实现1772793万元,同比增长7.6%。其中,农业产值920637万元,增加96527万元,增长7.7%;牧业产值793997万元,增加57776万元,增长7.0%;林业产值6377万元,增加1264万元,增长15.2%;渔业产值12477万元,增加3877万元,增长43.6%;农林牧渔服务业产值39305万元,增加5257万元,增长7.9%。
粮食生产再获丰收,实现九连增。2012年粮食总产量达2581500吨,增长10.7%。其中,水稻产量140000吨,增长3.5%;玉米产量2382500吨,增长10.7%;大豆产量17500吨,增长0.8%。
畜牧业仍是我市农业生产的主导产业。2012年,畜牧业增加值实现499763万元,同比增长18.4%。肉类总产量112361吨,同比增长6.5%。其中,猪肉产量58036吨,增长6.5%;牛肉产量35750吨,增长7.0%;羊肉产量670吨,下降14.8%;禽肉产量17544吨,增长7.7%。禽蛋产量106446吨,增长7.6%;牛奶产量947703吨,增长3.3%。奶牛存栏293769头,同比增长0.7%;大牲畜存栏581523头,增长0.3%;生猪存栏494868头,下降8.0%。黄牛饲养量492223头,增长7.6%;生猪饲养量1258503头,增长7.1%;家禽饲养量2349万只,增长3.2%。
工业生产增速加快,企业效益明显趋好。2012年,全口径工业增加值实现1010439万元,按可比价计算,同比增长24.7%,规模以上工业增加值实现284843万元,按可比价格计算,同比增长32.7%。分轻重工业看,重工业增加值实现61576万元,同比增长93.3%;轻工业增加值实现223267万元,增长22.2%。分行业看,装备制造业增加值实现40102万元,同比增长190.2%;食品制造业增加值实现183210万元,增长14.8%;石化工业增加值实现6032万元,下降11%;医药制造业增加值实现14989万元,增长28.7%;酒、精制茶业和饮料制造业增加值实现42564万元,增长32.8;纺织业增加值实现16802万元,增长110.7;电力、热力的生产和供应业增加值实现4446万元,增长29.4。分类型看,大型企业增加值实现23657万元,增长2.1;中型企业增加值实现115342万元,增长14.4;小型企业增加值实现145844万元,增长60。规模以上工业企业出口交货值1091万元,同比下降25.5,产销率97.5,同比下降1.2;投资收益149万元,同比增长62.9;全员劳动生产率33820万元,同比增长38.5
2012年,规模以上工业企业利税总额111993万元,同比增长19.3%,比上年同期提高36.7个百分点。利润实现61165万元,增长27.6,比上年同期提高49.9个百分点。主营业务收入1016935万元,同比增长14.8。主营业务成本778438万元,增长14.1%。资产保值增值率114.8
全社会固定资产投资快速增长。2012年,全社会固定资产投资总额实现1589983万元,同比增长30.5。其中,房地产开发投资额实现22884万元。固定资产投资按构成分,其中:建筑工程投资完成1059555万元,同比增长35.4;安装工程投资完成350744万元,增长199.5;设备工器具购置完成139359万元,下降26.9。按产业分,第一产业投资273912万元,同比增长41.9;第二产业投资853731万元,增长45.2;第三产业投资437020万元,增长23.5%。
固定资产投资开工项目223个,较去年同期增加59个,同比增长40,本年新开工项目193个,较去年增加50个。其中亿元以上项目19个。
房地产开发投资完成22884万元。商品房销售面积31.2万平方米,同比增长52.9%,其中,住宅销售面积28.8万平方米,同比增长50%。商品房销售额实现87223万元,同比增长72%,其中,住宅销售额79492万元,同比增长78.2%。
消费品市场平稳增长。2012年,全社会消费品零售总额实现771330万元,同比增长15.7%。城镇累计实现社会消费品零售总额636647万元,同比增长8.4%,拉动全市社会消费品零售总额增长7.4个百分点。全市乡村累计实现社会消费品零售总额134683万元,同比增长69%,拉动全市社会消费品零售总额增长8.2个百分点。按消费形态看,批发业386032万元,同比增长37.3%零售业304732万元,下降3.9%,餐饮业28902万元,下降26.3,住宿业51664万元,增长74.4%。
进口仍大于出口。2012年,进出口总额实现10722万美元,同比增长31.3。出口额实现834万美元,增长83.3,进口额实现9888万美元,增长28.2。进口总额占进出口总额92.2%。
服务业平缓增长。2012年,第三产业增加值实现1587002万元,同比增长10。其中,交通运输,仓储和邮政业增加值134579万元,同比增长3.1%;批发业增加值111743万元,增长11.7;零售业增加值304548万元,增长9.0,住宿业增加值3850万元,增长7.7;餐饮业增加值177291万元,增长5.1;金融业增加值6956万元,增长19%;房地产业(k门类)增加值102329万元,增长8.7;居民自有住房服务增加值32231万元,增长5.0;信息传输,计算机服务和软件业增加值89539万元,增长5.0;其他营利性服务业增加值273880万元,增长24.5,公共管理和社会组织增加值185242万元,增长13;其他服务行业197045万元,增长2.8
财政收支平稳增长。2012年,财政总收入实现203888万元,同比增长0.4。其中,全口径公共财政预算收入完成164709万元,增长34,比去年同期提高29.3个百分点;地方公共财政预算收入完成100369万元,增长34.3,比去年同期提高32.8个百分点;税收收入完成72749万元,同比增长31.6;非税收入27620万元,增长41.8。受土地出让成交额大幅下降影响,基金预算收入完成39179万元,同比下降51.1。其中,国有土地使用权出让金收入35654万元,同比下降53.1;散装水泥专项资金收入39万元,下降61.4;新型墙体材料专项基金收入244万元,下降31.5;城市基础设施配套费收入742万元,下降68.4。财政总支出343222万元,同比增长1.5。其中,公共财政预算支出287983万元,同比增长17.5;教育支出61747万元,增长33.3;文化体育与传媒支出2387万元,增长4.5;社会保障和就业支出34506万元,同比增长14.9;医疗卫生支出23459万元,下降3.6;住房保障支出5647万元,增长20.4
金融机构存贷款同比增长。2012年,全市金融机构人民币存贷款余额快速增长,贷款增速高于存款增速。金融机构人民币存款余额1143780万元,同比增长16.2,金融机构人民币贷款余额711284万元,增长28.6,城乡居民储蓄存款864906万元,增长13.9
城乡居民收入稳定增长。全年城镇居民人均总收入14641元,同比增长20.1,其中,城镇居民人均可支配收入14162元,同比增长16.4。从收入构成看,工资性收入8921元,同比增长24.5,是居民收入的主体,占总收入的比重为60.9;经营性收入2336元,增长12.5;财产性收入246元,增长23%;转移性收入3138元,增长14.2。城镇居民人均家庭总支出12350元,同比增长14.6,其中,消费性支出11050元,增长19;食品支出3969元,增长27.3%。农民人均纯收入9478元,同比增长16%,其中:工资性收入2873元;家庭经营性收入6167元。其中农业收入4616元,牧业收入397元。财产性收入36.6元,转移性收入401元。
二、需关注的问题
多种因素制约着现代农业的发展。农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力差。自然气候对农业的制约作用大,特别是极端天气对农业生产危害越来越大;农资价格波动,农业增产与增收不同步;农业产业化经营还是较低水平,农业龙头企业规模不大,数量偏少。因此,现代化农业发展还不够规模,不够标准。现代农业转型升级进程缓慢。
工业基础设施不全,产业聚集度不高。工业原材料价格上涨,劳动力成本高,内需不足、资金紧张、人才短缺、产能过剩等因素制约了工业企业的发展。同时,技术含量高、附加值大、具有核心竞争力和创新能力的企业还需发展壮大,食品加工、装备制造等重点产业集群化、规模化发展有待提高。
财政总收入持续较快增长困难。受农业土地开发资金收入,国有土地使用权出让金收入、城市基础设施配套费收入等大幅减少的影响,基金预算收入大幅缩减。地方财政收入减少,增幅较上年同期放缓。
投资快速增长压力大。由于我市基础设施建设高潮已持续一段时间,投资一直保持在较高水平,加之后备项目准备不足、在建项目征地拆迁和融资困难、新开工项目用地紧张等问题,导致目前我市投资出现总量继续上升、增速趋缓的态势。另外,受国家房地产政策影响,我市房地产开发投资渐小。
三、相关的建议
夯基础,促转型,加速现代农业提质增效。高标准建设农业产业示范基地,抓好典型引导,继续完善农业基础设施建设,为加快现代农业发展注入活力。一是建设现代农业园区。发挥好农机航化中心作用,完善提升50万亩现代农业示范区建设水平。按照“突出一点,打造五线”布局,在双周、双单等五条公路两侧,集中打造一批示范带。二是推进畜牧规模养殖。采取有效措施,确保奶牛存栏和鲜奶产量稳中有升。启动雨润育肥猪项目,积极推进大型蛋鸡养殖场建设。完善雀巢公司农业产业化经营模式,加速“三场一中心”建设,提高单产和养殖效益,实现畜牧业提质增量。三是打造放心蔬菜产业。依托大专院校、科研院所,制定绿色有机农产品发展规划。实施整村推进、整乡发展战略,围绕“两环一线”,新增蔬菜面积2万亩。完善同心、城镇2个万亩露地菜基地配套设施。四是完善农业基础设施。重点加强农田水利、农机装备、生态林业、土壤耕暄四大工程建设。加大国家和省市项目资金争取力度,深入推进农业、畜牧、水产、农机等农技推广体系改革,配齐配强技术力量,围绕主导产业发展和专业基地建设,开展全方位、多层面技术指导和服务。要加强专业合作社、行业协会等农村新型合作组织的规范与管理,形成自我约束、自我管理、自我服务、自我发展的经营合作机制,在现代农业建设中发挥引带和服务功能。要发挥好大型农机专业合作社作用,扩大代耕、代作、租赁经营面积,加快土地向大户集中、向合作社流转。不断完善农村金融、物流、信息等现代服务体系,助推现代农业发展。
抓产业,调结构,提高工业经济质量效益。产业是双城发展的动力所在、潜力所在、希望所在,做大产业、调优结构、提高效益是经济工作的重中之重。一是做精食品加工产业。制定安全食品产业规划,致力于打造“中国放心食品产业城”。做好雀巢、娃哈哈、洽洽、盛龙等食品企业后续增资扩产,加速企业发展壮大;鼓励汇源、华丰、旺旺、完达山等食品企业谋划、启动增资扩产项目;大力引进粮、肉、蛋、乳、菜等农畜产品精深加工项目,力争食品工业产值占工业产值比重提升。二是做优装备制造业。承接哈尔滨装备制造企业的“吃配”项目,就近发展装备制造业,壮大周家装备制造园区,支持鑫锚、华威等现有企业技术更新,内涵挖潜,加速扩建。协调哈尔滨环保设备产业园落户,推进已签约的哈尔滨华阳公司汽车零部件加工项目早日开工。盯住在谈的哈飞集团机电产业园。四是做大战略性新兴产业。重点实施汉能光伏发电、中德生物质发电和中海油循环经济等新能源项目,跟踪洽谈哈工大纳米焊丝等高科技和新材料项目,落靠科宏公司动物神经纤维可吸收缝合线生物药械项目。继续推进石油、地热项目的勘探开发,激活新的经济增长点。
上项目,大招商,巩固投资继续增长。坚定不移地走产业立市、产业强市、产业兴市之路。全力抓好重大项目建设。一是抓好项目谋划。突出“3+1”主导产业,围绕食品加工、装备制造、现代物流和战略性新兴产业谋划项目,切实提高项目的生成率;围绕棚户区改造、路网建设、供水供电、基础设施建设,计划民生和产业项目;二是捕捉投资信息,强力招商引资。落实“抓产业、上项目、大招商、促发展”系列政策,围绕高效益、高税收的优质大项目来双投资,掀起招商热潮。三是加快项目建设。对在建的项目,倒排工期,落实包保,尽早开复工,确保按期投产;对已签约的项目,落实“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”包扶机制,代办企业注册和开工审批手续,促其早日落地开工;对正在洽谈的项目,主动出击,靠紧盯住,提高洽谈签约率和项目履约率。
促增长,强保障,提升财政支撑发展能力。培财源、抓征管、节支出,做好生财、聚财、理财工作,不断增强公共保障能力。一是培植壮大财源。优先扶持规模以上企业,打造一批产品竞争力强、影响带动力大、创税能力高的好项目。发挥园区专项资金的引导作用,鼓励产业项目按照全市产业布局规划集聚发展。统筹安排县域经济发展等专项资金,促进县域重点产业项目发展。二是加强财税征缴。加大稽查力度,严厉打击各种偷、逃、骗税行为;对重点纳税企业开展产能评估和绩效挖潜。抓好重点行业企业、重点税种征收,加强小税种和零散税收征管。强化非税收入管理,充分挖掘非税收入潜力,确保应收尽收。三是深挖增收潜力。加强土地出让金征管,盘活存量土地,增加基金收入。加快无产权证照房屋产权登记,增加契税收入。盘活国有闲置资产,增加资产出让收入。发挥国有资产经营公司作用,加快融资步伐,增加可调度资金总量。摸清政府债权底数,全力追缴陈欠。清理财政供养人口,杜绝“吃空饷”现象。四是规范乡镇财务收支行为,保障各项涉农惠民政策落到实处。深化部门预算管理,完善部门预算编制。加强财政收支监管和会计监督,提高资金使用效益。
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